本文章轉自貿發局周訊
近日發布的《服務業發展「十二五」規劃》(下稱《規劃》)提出，到2015年，中國要實現服務業增加值佔國內生產總值的比重、服務業就業人數佔全社會就業人數的比重分別比2010年提高4%，服務業從業人員素質明顯提高的目標。
《規劃》共分六章，內容涉及服務業發展面臨的形勢、總體要求、服務業發展重點、擴大服務業開放、改革完善服務業發展體制機制和規劃實施保障等。國務院12月1日下發通知，要求有關部門和各地認真執行這份規劃。
《規劃》提出了加快發展生產型服務業的意見，涉及行業包括：金融服務業、交通運輸業、現代物流業、高技術服務業、設計諮詢、科技服務業、商務服務業、電子商務、工程諮詢服務業、人力資源服務業、節能環保服務業、新型業態和新興產業。
《規劃》明確了大力發展生活型服務業的要求，包括商貿服務業、文化產業、旅遊業、健康服務業、法律服務業、家庭服務業、體育產業、養老服務業等。
《規劃》還就大力發展服務貿易、提高服務業利用外資水平、穩步實施「走出去」戰略、深化內地與港澳地區服務業合作、推進海峽兩岸服務業合作等提出明確要求。
為促進服務業加快發展，《規劃》要求完善有利於服務業發展的稅收政策，結合營業稅改徵增值稅試點，逐步擴大增值稅徵收範圍；合理調整消費稅徵收範圍、稅率結構和徵收環節；研究擴大物流企業營業稅差額徵稅範圍，完善徵稅辦法。
《規劃》還要求健全適應服務業發展的金融服務體系；在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌安排服務業發展用地規模、布局和時序，擴大服務業用地供給；逐步完善宏觀經濟調控下以市場形成價格為主、政府制訂價格為輔的服務業價格形成機制，規範服務價格行為，實行鼓勵類服務業用電、用水、用氣與工業同價。
《規劃》明確要求各地糾正在服務業領域自行出台的歧視性收費項目，對合理合法的收費項目及標準要按照規定公示，接受社會監督。
《規劃》指出，加快發展服務業是推進經濟結構調整、產業結構優化升級的重大任務，是適應對外開放新形勢、提升綜合國力的有效途徑，也是擴大就業、滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要的內在要求。
資料來源：
http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%95%86%E6%83%85%E5%BF%AB%E8%A8%8A/%E4%B8%AD%E5%9C%8B-%E6%9C%8D%E5%8B%99%E6%A5%AD%E7%99%BC%E5%B1%95-%E5%8D%81%E4%BA%8C%E4%BA%94-%E8%A6%8F%E5%8A%83-%E5%87%BA%E5%8F%B0/bacn/tc/1/1X000000/1X09QUXL.htm
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